Câmara e Tribunal de Contas colocam em "xeque" contrato emergencial

O contrato emergencial da empresa Lara Central de Tratamento de Resíduos Ltda, para serviço de limpeza urbana em Porto Velho, está na mira do Tribunal de Contas do Estado de Rondônia, por apresentar possíveis irregularidades no processo licitatório por emergencialidade. Pelo contrato questionado, a empresa iria receber o valor de R$ 14.196.400,32 (quatorze milhões, cento e noventa e seis mil, quatrocentos reais e trinta e dois centavos). No início deste mês, o conselheiro Wilber Coimbra, em decisão monocrática, colocou sob suspeita o contrato e determinou inspeção por parte da Secretaria-Geral de Controle Externo (SGCE).

No relatório do conselheiro Wilber, a prefeitura de Porto Velho havia feito uma licitação para a contratação de empresa para coleta de lixo da capital, após a Marquise ter cancelado o contrato devido a uma série de desentendimentos. Wilber Coimbra determinou ao prefeito Mauro Nazif e aos secretários da Semusb, Ricardo Fávaro; da Semad, Jailson Ramalho; da Sema, Edjales Banício, o saneamento de todas as irregularidades apontadas pelo Corpo Técnico do Tribunal de Contas.
A contratação da empresa Lara também virou alvo de ataque da Câmara Municipal de Porto Velho. Vereadores como Léo Moraes e Jair Montes engrossam as investidas contra uma possível manobra na escolha da empresa. No início da semana, Léo Moraes encaminhou ofício ao Ministério Público do Estado, solicitando a apuração dos procedimentos adotados na contratação da empresa Lara Central de Treinamentos de Resíduos Ltda, ratificada como vencedora pela Prefeitura Municipal para prestar serviço de coleta de lixo da Capital.
No relatório do conselheiro Wilber, a prefeitura de Porto Velho havia feito uma licitação para a contratação de empresa para coleta de lixo da capital, após a Marquise ter cancelado o contrato devido a uma série de desentendimentos. Wilber Coimbra determinou ao prefeito Mauro Nazif e aos secretários da Semusb, Ricardo Fávaro; da Semad, Jailson Ramalho; da Sema, Edjales Banício, o saneamento de todas as irregularidades apontadas pelo Corpo Técnico do Tribunal de Contas.
No item 5º de seu relatório, o conselheiro define: “Supervenientemente, em leitura extraída do Diário Oficial do Município de Porto Velho/RO n. 4.820 de 30.09.2014, página 007, constatei que o Secretário da SEMUSB, Senhor Ricardo Fávaro Andrade, deflagrou Processo Administrativo por Dispensa de Licitação sob a rubrica de emergencialidade, com o mesmo objeto do Edital de Concorrência Pública, retroreferido, razão pela qual impõe-se a necessidade de atuação desta Corte, de ofício, forte em sindicar se o referido ato administrativo reveste-se de legalidade reclamada pelo ordenamento jurídico, aplicável à espécie versada”, relata.

Também no relatório da Decisão Monocrática, o conselheiro Wilber Coimbra menciona que: “Atrelado a isso, tem-se que o termo final do contrato da atual prestadora do serviço de coleta de lixo, no Município de Porto Velho/RO, Marquise Ltda., somente se dará em 31.10.2014, conforme se extrai da Sentença exarada na Ação Ordinária de n. 0005420-09.2014.8.22.0001, proferida pelo juízo da 2ª Vara da Fazenda Pública da Comarca de Porto Velho/RO, Excelentíssimo Senhor Juiz de Direito, Dr. Edenir Sebastião Alburquerque da Rosa, o que reclama perquirir se a dita emergencialidade subsume-se ao caso de dispensa de licitação. Diante desse cenário, vê-se, portanto, inconteste a real necessidade de averiguação dos fatos, uma vez que, beneficia-se com a dita emergencialidade, conforme Termo de Ratificação, a pessoa jurídica Lara Central de Tratamento de Resíduos Ltda, empresa, como dito alhures, apontada, previamente, pela imprensa local como vencedora no certame e, nesta quadra, confirmada pela Municipalidade de Porto Velho/RO para explorar os serviços de coleta de lixo, em caráter emergencial, sob o manto de dispensa de licitação”.

Veja a decisão do Conselheiro Wilber Coimbra:

I – DETERMINAR à Secretaria-Geral de Controle Externo – SGCE que, incontinenti, inspecione, in locu, por meio de Auditores de Controle Externo desta Corte, com fundamento no art. 71 do Regimento Interno-TCE/RO, tomem carga os autos do Processo Administrativo n. 10.01021-000/2014, onde quer que se encontrem, pelo prazo necessário, devendo elaborar Relatório Circunstanciado sob a legalidade da Dispensa de Licitação sob o pálio de emergencialidade, ratificada com publicação no D.O.M n. 4820 de 30.09.2014, página 007, e, sem demora, encaminhe mencionado Relatório e cópias integrais dos autos requisitados a este Relator para análise e consequente deliberação.
II – ESPECIFIQUE-SE, a SGCE, em seu Relatório Circunstanciado quais os critérios foram utilizados pela Administração Pública Municipal para a escolha da empresa Lara Central de Tratamento de Resíduos Ltda, indicada no Processo de Dispensa de Licitação n. 10.01021-000/2014, e se tal contratação está albergada na hipótese legal de emergencialidade ou se se trata de eventual emergência ficta.
III - OBSERVE-SE, os destinatários desta Decisão, que nenhum processo, documento e informação, poderá ser sonegada ao Tribunal em suas inspeções, sob qualquer pretexto, à luz do que disciplina o art. 74 do RI/TCE/RO.